
2025年10月,阿根廷中期选举的结果让全球瞩目。
总统米莱领导“自由前进党”以40.84%得票率大胜,国会席位从37席飙升至101席,增幅超170%。
加上盟友前总统马克里的共和党支持,彻底改变了此前“朝小野大”的政治格局。
这场胜利的背后,离不开美国的强力支持。
特朗普政府拿出400亿美元援助,200亿是财政部货币互换,200亿由美国私人银行牵头融资。
在外交层面,米莱政府一边撕毁与中国的枭龙战机订单。
展开剩余93%一边计划向美国开放航天基地,一系列操作让外界不禁疑惑:
阿根廷真的要彻底倒向美国,铁了心反中吗?
朋友们,今天小汉就来带大家拆解米莱拿特朗普 400 亿背书,撕中企订单亲美。
阿根廷的未来能靠 “押注” 翻盘吗?
米莱能在中期选举中实现逆转,美国的400亿援助堪称关键推手。
要知道,就在选举前一个月。
米莱阵营在布宜诺斯艾利斯省的地方选举中还落后左翼政党14个百分点。
导致比索汇率暴跌、股市动荡,国际媒体普遍唱衰其政治前景。
关键时刻,美国财政部绕开美联储。
由曾担任对冲基金经理的财政部长贝森特主导,直接购入阿根廷比索。
并敲定200亿美元货币互换协议,另一笔200亿美元的私人融资也同步推进。
这波操作迅速稳住了阿根廷的金融市场,比索汇率止跌回升。
仅美财政部干预后就上涨5个百分点,为米莱争取了民心。
特朗普对这次支持毫不避讳,在“空军一号”上直言“我们给了他大量有力支持”。
还透露美国因此赚了不少—阿根廷债券价格上涨,债务评级也有所提升。
美国的算盘很明确,米莱的政策理念和特朗普高度契合,都信奉“小政府”“自由市场”。
而且米莱上台后,阿根廷的经济命脉逐渐向美国资本敞开。
国有航空公司、石油公司的私有化计划虽未完全落地,但已显露出亲美倾向。
更重要的是,美国希望通过扶持米莱。
掌控阿根廷的锂矿等战略资源,强化在拉美地区的右翼执政格局,遏制中国在拉美的影响力。
甚至在援助中明确附加了限制中国企业参与锂矿、铀矿开发的严苛条件。
对米莱而言,美国的援助不仅帮他赢得了选举,还为其激进的“电锯改革”提供了支撑。
上任以来,米莱裁撤了7个政府部门,大规模削减教育、医疗、养老金预算,推进国企私有化。
这些政策虽遭到不少反对,但美国的支持让他有了继续推进的底气。
不过,美国的干预也引发阿根廷国内强烈争议。
布宜诺斯艾利斯省长、反对派领袖基西洛夫直言:
“美国政府和摩根大通都不是慈善机构,他们来阿根廷只是为了赚钱”。
批评这笔援助不会给在紧缩政策中破产的普通民众带来任何好处。
中期选举胜利后,米莱在国会的话语权大幅提升,足以阻止弹劾、保住总统否决权。
接下来的改革议程无疑会更向美国的利益倾斜。
与对美示好形成鲜明对比的是,米莱政府上台后,中阿合作多个领域出现“急刹车”。
最引人关注的是枭龙战机订单的取消。
2022年,中国与阿根廷达成协议,计划以优惠融资和技术转让的方式提供JF-17“枭龙”战机。
这原本是中阿军事合作的典范,既能帮助阿根廷更新老旧战机,还能让其获得相关技术积累。
但米莱执政后,转而选择采购美国二手F-16战机,美国还提供了4000万美元资金支持。
这笔订单的转向被视为阿根廷向美国递出的“投名状”,却也让阿根廷付出了代价:
二手F-16维护成本高昂,技术上也已落后,远不如枭龙战机的性价比和技术转让价值。
除了军贸,米莱政府还拒绝加入金砖国家,暂停了多个中国投资的铁路建设和农产品订单。
在航天领域,中国此前在阿根廷内乌肯省建成的航天基地。
原本用于支持嫦娥探月工程等深空任务,为中阿航天合作奠定了坚实基础。
而米莱政府签署了NASA的“阿尔忒弥斯协议”,加入美国主导的月球探索计划。
外界担忧中国运营的航天基地可能被转交美国,这将严重冲击中阿在高科技领域的合作。
选举前,美国更是将援助与限制中国影响力深度绑定。
明确要求阿根廷约束中国企业在战略资源领域的开发,试图逼迫阿根廷在中美之间选边站。
不过,米莱的“反中”并非铁板一块。
竞选期间,他曾叫嚣“与中国断绝关系”,称中国是“经济刺客”,但上任后态度逐渐务实。
面对“是否会切断与中国关系”的提问,米莱明确表示“这不是真的”。
还透露阿根廷财政部长、央行行长仍与中方保持沟通。
2025年4月,阿根廷还与中国续签了350亿元人民币的货币互换协议,将已激活部分延期12个月。
这笔资金让阿根廷能继续用人民币购买中国的生产生活必需商品,有效缓解了外汇短缺压力。
对稳定国内物价、控制通胀起到了重要作用。
这种前后矛盾的表态,本质上是米莱在政治诉求与经济现实之间的无奈平衡。
米莱政府之所以没有彻底与中国“一刀两断”,核心原因是阿根廷的经济现实离不开中国。
中国是阿根廷的第二大贸易伙伴,也是阿根廷农产品的最大买家。
仅大豆一项,阿根廷对中国的出口占比就超过60%。
牛肉、玉米等大宗商品的出口也高度依赖中国市场,这些出口是阿根廷外汇收入的重要来源。
同时,中国在阿根廷的投资覆盖核电、通信网络、铁路建设等关键领域。
比如中国参与建设的核电项目为当地提供了数千个就业岗位。
通信网络项目改善了偏远地区的基础设施。
这些合作关系直接关系到阿根廷的经济运转和民生稳定。
从资源分配来看,阿根廷的矿产资源归地方政府所有。
即便中央政府想配合美国限制中国企业,地方政府也有独立权力拒绝。
锂矿作为新能源时代的战略资源,中国企业早已深度参与阿根廷的盐湖锂开发。
凭借成熟的技术和持续投资,成为当地锂产业发展的重要支撑,短期内阿根廷很难找到替代者。
而且,阿根廷欠国际货币基金组织550亿美元债务,经济根基脆弱。
2024年还经历了接近118%的超高通胀,单一依赖美国援助风险极高。
保留与中国的合作,能为其经济提供更多缓冲,避免陷入被单一国家“卡脖子”的困境。
对中国而言,中拉合作始终坚持平等互利,不针对第三方,也反对外部干涉。
中国驻阿根廷使馆明确表示,拉美不是任何国家的后院。
这一态度既回应了美国的冷战思维,也让阿根廷看到了持续合作的空间。
事实上,米莱的务实表态正是基于这种现实考量。
在中美之间选边站,对阿根廷没有任何好处,平衡处理与两国的关系,才能最大化自身利益。
中期选举后的阿根廷,虽然在政治上更靠拢美国,但经济上与中国的绑定难以割裂。
米莱的“亲美”更多是为了获取短期援助和政治支持,“不与中国断交”则是对经济现实的理性妥协。
未来,阿根廷大概率会在中美之间寻找平衡点。
既不会彻底倒向美国,也不会回到过去的对华合作节奏。
对中国而言,无需过度纠结于短期的合作波动。
保持开放包容的态度,继续推进互利共赢的合作,自然能留住阿根廷这样的合作伙伴。
毕竟,国家间的关系最终还是由利益决定。
中阿在经济上的互补性,是任何外部压力都无法轻易打破的。
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